نقشه راه تحقق حکمرانی مردمی در ثروت ملی آیت الله عباس کعبی
راهبردها، مراحل و اولویتهای اجرایی پس از تبیین مبانی نظری، حقوق ملت، تکالیف ملت، وظایف حکومت و الزامات نهادی، اکنون مهمترین پرسش این است: چگونه میتوان حکمرانی مردمی در ثروت ملی را از یک نظریه به یک واقعیت اجرایی تبدیل کرد؟تجربه بسیاری از برنامه های تحول نشان میدهد که فاصله میان «اندیشه» و «عمل» معمولاً ناشی از نبود نقشه راه است. ازاینرو، تحقق حکمرانی مردمی نیازمند یک برنامه تدریجی، مرحلهبندیشده و واقعبینانه است؛ برنامهای که ضمن حفظ ثبات کشور، زمینه اصلاح ساختارها و فرهنگ عمومی را فراهم آورد. راهبرد نخست: تحول در گفتمان عمومی هیچ تحول پایداری بدون اصلاح گفتمان عمومی تحقق نمییابد. نخست باید این باور در جامعه نهادینه شود که ثروت ملی، دارایی دولت نیست؛ سرمایه مشترک ملت و نسلهای آینده است. این تحول گفتمانی باید از طریق آموزش، رسانه، دانشگاه، حوزههای علمیه و نظام آموزشی دنبال شود تا فرهنگ عمومی از «مصرف منابع» به «صیانت و افزایش سرمایه ملی» تغییر یابد. راهبرد دوم: اصلاح نظام حقوقی گام دوم، بازنگری در قوانین و مقرراتی است که با حکمرانی مردمی بر ثروت ملی سازگار نیستند. هدف از این اصلاحات، استقرار چهار اصل بنیادین است: شفافیت؛ پاسخگویی؛ مشارکت عمومی؛ عدالت بیننسلی. قانون باید تضمین کند که هیچ تصمیمی درباره سرمایههای ملی بدون رعایت این اصول اتخاذ نشود. راهبرد سوم: اصلاح ساختارهای حکمرانی ساختارهای اجرایی باید از مدیریت بخشی و جزیرهای به مدیریت یکپارچه ثروت ملی حرکت کنند. این تحول مستلزم هماهنگی میان نهادهای اقتصادی، زیستمحیطی، علمی، فرهنگی و برنامهریزی کشور است تا همه در خدمت یک هدف مشترک قرار گیرند: افزایش ثروت ملی. راهبرد چهارم: مردمیسازی حکمرانی